特别报道:北京市的发展战略重点正向产业功能聚集区、新城和南城及南部地区倾斜,丰台区面临着政府投资拉动和加快南城发展的难得机遇,尤其在金融领域提出了建设丽泽金融商务区和总部基地金融港,为丰台金融业发展提供了广阔空间。
随着国际金融危机影响的进一步蔓延,国内金融业面临的困难也逐步增多,税收压力逐渐加大。本文通过调研、走访北京市丰台区各金融企业发展现状,科学分析金融业各类数据,对丰台区金融业未来发展的趋势进行了有益探讨和预测。
重点税源税收现状分析
丰台区金融业市级重点税源主要以国有商业银行、国有保险公司和证券公司为主,共计17户市级重点税源户。银行业13户,入库税款26155元;保险业2户,入库税款7401万元;证券业1户,入库3740万元;其他金融业1户,入库税款2648万元。金融业重点税源共计入库税款39944万元,占该区市级重点税源税收的18.52%,占全区总收6.21%。
重点税源银行业现状。丰台区银行业发展比较平稳,尤其重点户以四大国有商业银行为主,收入稳定,增幅平缓,2008年银行业重点税源企业共计入库各项税款26155万元,同比增长5045万元,增幅24%,占金融业税收的58%,占全区总收入的4%.其中以营业税为主要税种,2008年全年入库18989万元,同比增长4612万元,增幅32%。
2009年银行业继续保持平稳增长,1月-4月共计入库各项税款12524万元,同比增长1450万元,增幅13%,其中营业税入库9655万元,同比增长1987万元,增幅26%。
重点税源保险业现状。保险行业的日益规范,受众人群保险意识提高,保费收入不断增加,尤其以人寿保险业增长明显,2008年重点户新华人寿保险股份有限公司北京分公司入库各税6169万元,比同期增加2695万元,增幅77.6%,另外,增幅大的重要原因是企业加强管理自查以前年度补税,2008年共计缴纳营业税2176万元,造成比同期增加1578万元。
重点税源证券业现状。证券公司受经济影响较大,比去年同期减收的主要原因是去年股票市场大盘形势不好,造成个人薪金减少,个人所得税同比大规模减收,同时受经济形势低迷股市交易减少的影响,造成营业税减收。
重点户中国民族证券有限责任公司一季度工资薪金个人所得税285万,比去年同期的1282万元减少997万元。减收的主要原因是去年股票市场低迷,人员奖金减少。该单位全年预计缴纳个人所得税900万元,同比减收1850万元。受交易量影响,营业税1月-4月完成524万元,减收1357万元,减幅72%。
总体分布情况
丰台区2008年金融业共计72户企业,入库税款45422万元,占全区总收入的7.06%,其中,银行业32户企业入库税款29072万元,保险业12户企业入库税款7786万元,证券业8户企业入库税款5805万元,其他金融业20户入库税款2759万元。
税源户登记情况。截至2009年4月,登记注册金融业企业共有162户,银行业户数为98户,其比重达到60.5%;保险业22户占13.6%,证券业11户占6.8%,三行业户数合计占金融业总户数的80.9%。
税源户主体税种情况。2008年金融业的两大主体税种营业税和个人所得税均为增长态势。2008年全年营业税完成27234万元,同比增加6243万元,增幅29.74%;个人所得税完成11612万元,同比增加2652万元,增幅29.6%。
行业税收情况。丰台区金融企业主要以银行、证券和保险业为主要税源。其中又以银行业税收贡献最大,银行业也主要以国有银行为主,历年的纳税情况也比较稳定,保持小额增幅,受宏观经济影响,小幅震荡,总体来说,基本保持着逐年稳定递增的态势。证券业受经济形势、股市影响,减收严重,今年税收下滑明显。由于保险行业的日益规范,受益人群保险意识提高,保费收入不断增加,保险业税收增长明显。
银行业2008年全年完成税收29072万元,同比增加6064万元,增幅26.36%.其中营业税完成20622万元,同比增加5247万元,增幅34.13%;个人所得税完成3412万元,同比增加292万元,增幅9.35%。2009年受金融危机影响,1月-4月各项税收基本与去年同期持平,其中营业税完成税收10454万元,同比增加345万元,增幅3.41%;个人所得税完成税收1833万元,同比增加51万元,增幅2.86%。金融保险业2008年全年完成税收7786万元,同比增加2937万元,增幅60.56%.其中营业税完成3549万元,同比增加1785万元,增幅101%;个人所得税完成3844万元,同比增加966万元,增幅33.56%。营业税增幅较大是因为新华人寿保险股份有限公司北京分公司业务扩展,保费收入增加,同时企业规范管理又查补以前年度税款,造成营业税共计增收2695万元。保险业2009年继续保持增长态势,1月-4月共计完成各项税收2982万元,比去年同期增加847万元,增幅39.67%,1月-4月入库个人所得税1662万元,比去年同期增加429万元,增幅34.82%;营业税入库1177万元,比去年同期增加370万元,增幅45.9%。
证券业2008年受大盘下跌影响,全年完成税收5805万元,同比减少202万元,减幅3.36%。其中营业税完成2059万元,同比减少1366万元,减幅39.88%;个人所得税完成3333万元,同比增加1165万元,增幅53.73%。个人所得税增幅较大是年初发放上年奖金所致。2009年受金融危机影响,1月-4月税收下滑明显,证券业共计完成各项税收1281万元,比去年同期减少1853万元,减幅59.13%,主要由于证券业员工薪酬年终奖励减少,造成个人所得税减幅增大,1月-4月入库个人所得税477万元,比去年同期减少1293万元,减幅73.05%;受股市影响,交易量下降,相应营业税减少,1月-4月入库685万元,比去年同期减少524万元,减幅43.37%。
对今后金融业税收的分析及展望
从近几年丰台经济的发展来看,金融业己渐渐成为丰台区经济的重要组成部分和重要推动力量。现阶段丰台区发展目标主要是建设丽泽金融商务区和总部基地金融港,打造丰台的金融商圈。
丽泽金融商务区的建设分为“三步走”:2009年至2010年,完成功能区相关规划编制,以及完成示范区一级土地开发;2011年至2015年,基本建成“雏形”,全面完成土地一级开发等,并建成一批名校分校、名院分院、星级酒店等配套服务设施,进驻企业的产业集聚效应开始显现;2016年至2020年,完成区域主体规划建设,使该区域成为国内一流的国际化新兴金融产业功能区。可以看出,近几年税收仍以房地产开发为主,建成后逐步转向金融业、服务业。
丽泽金融商务区。丽泽金融商务区是北京市二环与三环之间少有的连片未开发区域,也是北京市三大新兴金融功能区之一和西南区域惟一的高端金融功能区。
总部基地金融港。总部基地金融港主要为国内外大中型企业及银行,保险、基金、信托、投资、财务、资产管理等非银行性金融服务企业、信用卡中心、信息中心等金融后台服务机构提供办公环境。针对金融类企业,实行特殊的价格政策,大楼为全新建筑,宜购宜租,从而使价格优势更加突显。
丽泽金融商务区属于首都发展金融的新空间,是银行、保险、证券等金融总部创业投资等新兴的金融机构,以及国内外大型企业总部的新兴金融机构区。丽泽金融商务区还将建设主题金融公园,规划建设177公顷的森林公园、园林广场,同时还将莲花河引入商务区,使丽泽成为繁华都市中特色独具的森林中的商务区,花园中的商务区。
总部基地金融港中区已于2008年12月完全具备企业入驻条件,南区和北区也正在全面建设中。总部基地金融港,其规模和知名度不如北京金融核心区的金融街、CBD和丽泽金融商务区;从区位角度而言,总部基地金融港与成熟的金融街和崛起中的丽泽金融商务区同属北京西南部,但可依托总部基地现有大中型企业集群效应。从现阶段金融港的功能结构看,暂时的税收以基础建设为主,建成后,转化为金融、服务业税收。